Mestské zastupiteľstvo v Žiline schválilo na mimoriadnom zasadnutí 18. novembra 2025 uznesením č. 251/2025 programový rozpočet mesta na rok 2026 vo výške 138 628 951 eur. Za hlasovalo 20 z 23 prítomných poslancov, traja sa zdržali. Oproti schválenému rozpočtu na rok 2025 ide o nárast o 13,3 percenta. Kapitálové výdavky, teda peniaze na investície, sú rozpočtované na 20 862 588 eur, čo je medziročne o 79,3 percenta viac.

Na príjmovej strane tvoria bežné príjmy 116 365 055 eur, kapitálové príjmy 100 000 eur a príjmové finančné operácie 22 163 896 eur. Na výdavkovej strane sú bežné výdavky 113 319 959 eur, kapitálové výdavky 20 862 588 eur a výdavkové finančné operácie, teda splátky istín a lízingu, 4 446 404 eur. Bežný rozpočet je prebytkový o 3 045 096 eur, kapitálový je schodkový o 20 762 588 eur a saldo finančných operácií je plus 17 717 492 eur. Všetky uvedené sumy pochádzajú zo schváleného rozpočtu z novembra 2025. Nejde o aktuálny upravený rozpočet — mesto ho v roku 2026 zmenilo už trikrát rozpočtovými opatreniami č. 1/2026, 2/2026 a 3/2026.

Podľa rozpisu zdrojov financovania je z kapitálových výdavkov 19 411 145 eur, teda 93 percent, krytých bankovými investičnými úvermi. Najväčšiu časť tvorí nový úver vo výške 15 000 000 eur, ktorý zastupiteľstvo schválilo uznesením č. 182/2025 z 23. septembra 2025. Mesto podľa správy o plnení uznesení z apríla 2026 oslovilo jedenásť bánk, komisia vybrala ponuku Slovenskej záručnej a rozvojovej banky a úverovú dokumentáciu uzatvorilo v marci 2026. Z vlastných zdrojov mesta, konkrétne z predaja majetku a z poplatkov za odpad, ide na investície 154 465 eur.

Rozpočty ôsmich krajských miest na rok 2026 ukazujú, že Žilina je v kapitálových výdavkoch na obyvateľa posledná. Pri počte 79 873 obyvateľov k 1. januáru 2026 podľa Štatistického úradu SR pripadá na jedného Žilinčana 261 eur investícií. Trenčín rozpočtuje približne 1 201 eur na obyvateľa, Banská Bystrica 654 eur, Prešov 572 eur, Trnava 449 eur a Nitra 316 eur. Na investície ide v Žiline 15,0 percenta rozpočtu, v Trenčíne 43,9 percenta. Rok, ktorý mesto prezentuje ako rekordný investičný, je teda rekordný voči vlastnej minulosti, nie voči ostatným krajským mestám.

Toto porovnanie má metodické obmedzenie, ktoré treba čítať spolu s číslami. Bratislava a Košice majú dvojúrovňovú samosprávu a rozpočet magistrátu nezahŕňa rozpočty 17 bratislavských ani 22 košických mestských častí, ktoré hospodária samostatne a majú vlastné kompetencie. Ich čísla — 283 eur na Bratislavčana a 645 eur na Košičana — preto nie sú priamo porovnateľné s jednoúrovňovými mestami. Priamo porovnateľná je Žilina s Prešovom, Nitrou, Banskou Bystricou, Trnavou a Trenčínom, a aj v tejto šestici je posledná. Kompletné čísla si čitateľ môže prejsť v interaktíve na adrese interaktiv-rozpocty-miest.html.

Podobný obraz dávajú aj celkové výdavky. Žilina rozpočtuje na rok 2026 sumu 1 736 eur na obyvateľa. Trenčín uvádza približne 2 734 eur, Prešov 2 113 eur, Banská Bystrica 2 043 eur, Trnava 1 805 eur a Nitra 1 780 eur. Rozdiel medzi Žilinou a Trenčínom je 998 eur na obyvateľa ročne. Rozpočet Žiliny pritom zahŕňa aj rozpočtové organizácie mesta vrátane škôl — najväčším programom je vzdelávanie s 53 140 159 eurami, teda 38,33 percenta všetkých výdavkov.

Rozpočet mesta, jeho zmeny aj prijatie úveru schvaľuje mestské zastupiteľstvo, nie primátor sám. Primátor môže vykonať rozpočtové opatrenie len v rozsahu, ktorý mu zastupiteľstvo delegovalo, a k prijatiu úveru sa vyjadruje hlavný kontrolór. Žilina je jednoúrovňová samospráva podľa zákona č. 369/1990 Zb.: jej mestské časti nemajú vlastný rozpočet, právnu subjektivitu ani vlastné kompetencie. Fungujú v nich len výbory v mestských častiach zložené z poslancov zvolených v danom obvode, ktoré majú poradný hlas.

Zo zverejnených informácií nevyplýva, prečo investičné výdavky vyskočili o 79 percent práve vo volebnom roku ani ako sa tento skok premietne do dlhu mesta na konci roka 2026. Rozpočtové dokumenty neuvádzajú, koľko z rozbehnutých projektov bude dokončených do volieb, ani prečo bol jeden z bežiacich úverových rámcov navýšený o 1 870 000 eur. Nevyplýva z nich ani to, ako sa tri tohtoročné rozpočtové opatrenia dotkli konkrétnych investičných akcií — tento článok pracuje so schválenými, nie s upravenými sumami.

Schválený rozpočet, rozpočtové opatrenia aj uznesenia a zápisnice zo zasadnutí mestského zastupiteľstva sú zo zákona verejné a mesto ich zverejňuje na zilina.sk v sekcii rozpočet a hospodárenie. Spojené voľby do orgánov samosprávy obcí a samosprávnych krajov sa konajú 24. októbra 2026.