Záverečný účet mesta Žilina za rok 2025 vykazuje prebytok hospodárenia 6 554 107,74 eura, čo je medziročne o 487 235,93 eura viac. Celkové príjmy dosiahli 130 822 214,77 eura, teda 95,3 percenta upraveného rozpočtu. Bežné príjmy boli 115 220 578,24 eura s plnením 97,4 percenta, kapitálové príjmy len 1 405 181,78 eura.
Rozpočet na rok 2025 schválilo mestské zastupiteľstvo 16. decembra 2024 uznesením č. 332/2024 ako vyrovnaný vo výške 122 309 270 eur. Po siedmich rozpočtových opatreniach skončil na 137 274 548 eurách. Rozdiel medzi pôvodne schválenou a nakoniec upravenou sumou je takmer 15 miliónov eur.
Najvýraznejšou položkou účtu je nedočerpanie investícií. Z rozpočtovaných kapitálových výdavkov vo výške 16 272 879 eur mesto minulo 8 487 854 eur, teda 52,2 percenta. Takmer polovica peňazí vyčlenených na investície tak v roku 2025 nebola použitá.
Celková suma dlhu mesta k 31. decembru 2025 predstavovala 24 549 493,01 eura v komerčných úveroch vrátane Dopravného podniku mesta Žiliny. Pri počte 80 112 obyvateľov vedených v evidencii mesta k tomu istému dátumu to je 306,44 eura na obyvateľa. Do tejto zákonnej definície sa nezapočítavajú úvery zo Štátneho fondu rozvoja bývania vo výške 8 341 291,31 eura ani úvery z Environmentálneho fondu vo výške 3 837 182,67 eura. So všetkými týmito záväzkami je celkový dlh mesta 36 727 967 eur, čo je 458,46 eura na obyvateľa.
Obe zákonné podmienky podľa § 17 ods. 6 zákona č. 583/2004 Z. z. mesto spĺňa. Celková suma dlhu predstavuje 22,26 percenta skutočných bežných príjmov roka 2024 pri limite 60 percent. Ročné splátky vrátane výnosov vo výške 4 182 579,49 eura tvoria 5,24 percenta upravených bežných príjmov pri limite 25 percent. Záverečný účet k tomu uvádza: „Zákonná podmienka bola splnená.“ Daň z nehnuteľností priniesla mestu v roku 2025 sumu 16 726 324,53 eura, podiel na dani z príjmov fyzických osôb 37 526 606,21 eura. Nové úvery prijalo mesto v roku 2025 vo výške 7 271 806,92 eura.
V porovnaní s ostatnými krajskými mestami patrí Žilina k menej zadlženým. Podľa záverečných účtov za rok 2025 mala Nitra dlh približne 207 eur na obyvateľa, Banská Bystrica približne 275 eur, Trnava približne 433 eur, Prešov približne 440 eur a Bratislava približne 483 eur. Pri všetkých mestách okrem Žiliny ide o redakčný dopočet — dlh podľa § 17 vydelený počtom obyvateľov podľa Štatistického úradu SR —, nie o číslo prevzaté z dokumentu mesta. Trenčín v tomto porovnaní chýba, pretože jeho zverejnený údaj používa širšiu definíciu vrátane krátkodobých záväzkov a nie je porovnateľný. Nízka zadlženosť sa pritom nepremieta priamo do hodnotenia finančného zdravia: v hodnotení INEKO za rok 2024 dosiahla Žilina 4,27 bodu zo 6 pri celoslovenskom priemere 141 miest 4,26 bodu, kým Trenčín s vyšším dlhom má 5,0 a Trnava 4,9 bodu. Žilinský večerník toto umiestnenie zhrnul ako šieste miesto spomedzi ôsmich krajských miest.
Záverečný účet aj rozhodnutie o použití prebytku schvaľuje mestské zastupiteľstvo, nie primátor sám. Primátor vykonáva rozpočtové opatrenia len v rozsahu delegovanom zastupiteľstvom — v roku 2025 tak urobil pri opatrení č. 5/2025 dňa 3. novembra 2025 na základe uznesenia č. 57/2019. K záverečnému účtu dáva stanovisko hlavný kontrolór. Žilina je jednoúrovňová samospráva podľa zákona č. 369/1990 Zb.: mestské časti nemajú vlastný rozpočet ani kompetencie, majú len výbory s poradným hlasom.
Zo zverejnených informácií nevyplýva, prečo sa nevyčerpala takmer polovica kapitálových výdavkov — účet uvádza čísla, nie dôvody meškania jednotlivých investícií. Nevyplýva z nich ani to, ako mesto naloží s prebytkom 6 554 107,74 eura, ktorým uznesením a kedy bol záverečný účet schválený, ani aké stanovisko k nemu zaujal hlavný kontrolór. Nevysvetlený zostáva aj rozdiel v počte obyvateľov: záverečný účet pracuje s číslom 80 112 k 31. decembru 2025, Štatistický úrad SR uvádza k 1. januáru 2026 počet 79 873 a pri vymedzovaní volebných obvodov v júni 2026 sa pracovalo s približne 79 400 obyvateľmi.
Záverečný účet mesta, stanoviská hlavného kontrolóra aj uznesenia a zápisnice zo zasadnutí mestského zastupiteľstva sú zo zákona verejné a mesto ich zverejňuje na zilina.sk v sekcii rozpočet a hospodárenie. Spojené voľby do orgánov samosprávy obcí a samosprávnych krajov sa konajú 24. októbra 2026.
