Ak sa Nitran pýta, kto je starostom Klokočiny, Chrenovej alebo Zobora, odpoveď je jednoduchá: nikto. Nitra má 13 mestských častí – Čermáň, Diely, Dolné Krškany, Dražovce, Horné Krškany, Chrenovú, Janíkovce, Klokočinu, Kynek, Mlynárce, Párovské Háje, Staré mesto a Zobor – ale ani jedna z nich nie je samostatnou samosprávou. Nemajú starostu, miestne zastupiteľstvo ani úrad.

Namiesto toho existuje sedem výborov mestských častí. Ich právnym základom je § 23 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení a Zásady pre zriaďovanie a činnosť výborov v mestských častiach, ktoré schválilo mestské zastupiteľstvo. Územia siedmich výborov sú totožné so siedmimi volebnými obvodmi, takže niektoré výbory pokrývajú viac mestských častí naraz – výbor č. 5 napríklad Diely, Párovské Háje, Kynek aj Mlynárce.

Kľúčová veta stojí v článku 6 ods. 2 Zásad: „Výbory nemajú vlastný rozpočet ani právnu subjektivitu. Potrebné výdavky spojené s ich činnosťou hradí mesto zo svojho rozpočtu.“ Článok 6 ods. 1 dodáva, že výbory sú v základných smeroch riadené mestským zastupiteľstvom a mestská rada organizuje a zjednocuje ich činnosť.

V programovom rozpočte mesta na rok 2026 existuje prvok 004.05.02 Výbory mestských častí. Je v ňom 14 900 eur na bežné výdavky pre všetkých sedem výborov dohromady, teda v priemere približne 2 130 eur na jeden výbor. Rozpočet uvádza, že ide o organizačné výdavky a občerstvenie pri stretnutiach s občanmi. Vývoj tejto položky: 7 217 eur v roku 2023, 8 835 v roku 2024, 10 900 v roku 2025 a 14 900 na rok 2026 aj na roky 2027 a 2028. Celý rozpočet mesta je pritom 134 072 337,71 eura.

Predsedu si výbor nevolí od obyvateľov. Podľa článku 5 Zásad si predsedu volia členovia výboru z radov poslancov nadpolovičnou väčšinou všetkých členov výboru, a ak je vo výbore len jeden poslanec, stáva sa predsedom automaticky – to je prípad výboru č. 1 pre Dolné a Horné Krškany. Členmi výboru sú zo zákona všetci poslanci zvolení v danom obvode, ktorých nemožno odvolať ani sa členstva vzdať, plus obyvatelia mestskej časti, ktorých volí mestské zastupiteľstvo.

Čo teda výbor môže? Podľa článku 3 Zásad sa môže obracať s pripomienkami, podnetmi a požiadavkami na zastupiteľstvo, primátora, mestskú radu, komisie, úrad, hlavného kontrolóra aj na mestské organizácie. Oslovený subjekt je povinný sa nimi zaoberať a písomne oznámiť spôsob vybavenia najneskôr do 30 dní; ak vec nepatrí do jeho kompetencie, musí ju do piatich dní postúpiť. Povinnosť vyhovieť z toho nevyplýva.

Porovnanie s Bratislavou ukazuje rozdiel najlepšie. Bratislavská mestská časť je samostatná právnická osoba podľa zákona o hlavnom meste, má priamo voleného starostu, vlastné miestne zastupiteľstvo, vlastný úrad a rozpočet v desiatkach miliónov eur, vydáva vlastné všeobecne záväzné nariadenia a vykonáva napríklad stavebný úrad. Nitriansky výbor mestskej časti nemá ani jedno z toho.

Praktický dôsledok: o oprave chodníka, detskom ihrisku či priechode v konkrétnej mestskej časti nerozhoduje výbor, ale mestské zastupiteľstvo, ktoré tieto akcie schvaľuje v kapitole Odboru investičnej výstavby a rozvoja. Výbor ich môže navrhnúť. Kto chce zmeniť niečo vo svojej štvrti, musí sa v Nitre dostať k poslancom mesta, nie k starostovi mestskej časti.